在治水觀念由工程水利向資源水利甚至生態(tài)水利轉(zhuǎn)變的當(dāng)今，雖有“水多”、“水少”的矛盾需要解決，但“水臟”的矛盾更顯突出。
1988年，全國532條河流水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，已有436條河流受到不同程度的污染，占監(jiān)測河流的80%以上。時(shí)過二十多年，河流污染的數(shù)量和程度，除局部有所好轉(zhuǎn)，有增無減，而且還在加重。否則全國人大常委會也不必檢查《水污染防治法》的執(zhí)行情況了。
由于河流水污染嚴(yán)重，特別是“內(nèi)源污染”、“點(diǎn)源污染”和“面源污染”三大污染源中的面源污染防治工作不落實(shí)，己成為治理“水臟”的難點(diǎn)。
為此，很多人指出：“現(xiàn)在—般認(rèn)為，內(nèi)源污染治理是水利部門的事情，點(diǎn)源污染是環(huán)保部門的事情，面源污染現(xiàn)在好像沒人管。”做好面源污染治理工作的重要途徑之一是防治小河道水污染，讓農(nóng)田退水、排水和滲水能在進(jìn)入小河道之前和之后，得到有效地凈化，而且也比較容易得到凈化。從而能給下游大河道減輕污染負(fù)荷，也能緩解因“水臟”給水資源不足帶來的困境。
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